美国经济不至因“卡特里娜”飓风受到重创

 　添加时间：2005-9-12 23:24:00  

美国国会预算办公室(Congressional Budget Office,CBO)于9月6日发表报告说，"卡特里娜"飓风对美国经济可产生显著影响，但还不至于使经济受到重创。

    这次飓风及其导致的洪水泛滥给路易斯安那、密西西比和亚拉巴马三州的部份地区造成巨大破坏，使成千上万的灾民无家可归。

    国会预算办公室的报告说，据初步估计，这次灾害可能使大多数经济学家原先预测2005年下半年3%至4%的实际同比增长率降低0.5到1个百分点，并减少40万个就业岗位。这一估计与民间实体的经济学家所作的估计相似。

    国会预算办公室主任霍尔茨-埃金(Douglas Holtz-Eakin)说，尽管如此，墨西哥湾沿岸地区遭受的破坏还不至于使美国经济远离风灾前所预测的稳步增长的轨道。

    预算办公室的报告说，能源价格上涨会导致消费和储蓄水平暂时下降，国民经济将因此受到影响。

    报告说，虽然大多数输送精炼石油产品的管道已得到恢复，但在八个因飓风而关闭的主要炼油厂中，仍有三个可能还需一个多月才能恢复生产，墨西哥湾部份油井的石油生产在较长时间内将会减少。

    但报告说，美国战略石油储备原油释出、海外石油产品供应可能增加以及其他措施的实施，将限制石油供应减少所造成的不利影响。

    飓风灾害对墨西哥湾沿岸地区经济的影响来自生产的中断、消费的减少及财产与生命的损失。

    财政部长斯诺(John W. Snow)、商务部长古铁雷斯(Carlos M. Gutierrez)、劳工部长赵小兰(Elaine L. Chao)和社会保障局局长(Social Security Commissioner)巴恩哈特(Jo Anne B. Barnhart)定于9月9日前往灾区察看灾情，将在得克萨斯州、路易斯安那州和亚拉巴马州一些地区停留，对该地区的经济需要做出评估，并讨论可提供哪些援助。

    经济学家们说，有关美国经济增长预计减缓可对全球经济产生哪些影响的问题，他们需要获得更多的数据才能做出预测。全球经济在一定程度上取决于美国消费者对进口商品的需求水平。

    经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development)首席经济学家科蒂斯 (Jean-Philippe Cotis)9月6日说，对这次风灾的宏观影响尚无法做出有把握的测定。

    复苏与贸易

    国会预算办公室的报告说，美国港口活动减少可能影响生产商获得能源和原料的供应，影响零售商得到供应市场的消费品，从而很可能使全球贸易受到影响。

    但是，报告说，虽然南路易斯安那港受到重大破坏，大多数货运很可能在几个星期后恢复正常，或将货物转往其他港口。

    农业部长约翰斯(Mike Johanns)说，联邦政府和产业界正努力恢复基础设施，争取在9至11月秋收高峰季节从中西部地区通过密西西比河南下运送出口粮食。

    约翰斯在9月7日的一份新闻简报中说，"我们正在使我们的国际客户放心，预期粮食出口只会受到最低限度的影响。"

    据美国农场局(American Farm Bureau)说，粮食出口商正积极考虑，如果新奥尔良港口仍然无法达到正常的运行能力，如何通过休斯敦等其他港口运送出口粮食。

    预算预测

    国会预算办公室的报告说，联邦预算受到的影响将主要来自国会为营救、赈灾和重建灾区所采取的行动。

    布什政府于9月7日要求国会批准他提出的518亿美元紧急追加预算申请，用于受灾的路易斯安那、亚拉巴马和密西西比三州的赈灾和恢复工作。国会已经拨款105亿美元用于紧急救援。霍尔茨-埃金说，紧急拨款的相当一部份将列入今年10月1日开始的2006财政年度预算。

    管理和预算办公室(Office of Management and Budget)主任博尔顿(Joshua Bolten)介绍这一新的预算申请时说："预期还需要更多的追加支出。" 但他不愿推测帮助灾区复苏还需要追加多少资金。

    他说，至少在今后几周内，518亿美元应足以满足需要。

    博尔顿说，2006年联邦赤字很可能会高于政府于2005年早些时候所作的预测，但他说，政府预期与飓风灾害相关的支出不会"损害我们为减少赤字而做出的努力"。

    他说："我相信，只要我们继续保持良好的经济增长率......继续节制开支，我们就不会偏离原来的轨道。"

    2004年美国财政赤字为5,210亿美元，布什总统决心到2009年将赤字减少一半。(美国驻上海领事馆)